代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫安全驗收評價報告

項目地址

山西省忻州市代縣

項目所屬行業

尾礦庫

評價類型

安全驗收評價

項目簡介

項目基本情況：

代縣鑫昌盛選礦廠原名為代縣李家莊昌盛鐵礦二選廠，原代縣李家莊昌盛鐵礦二選廠于2014年4月變更名稱為代縣鑫昌盛選礦廠。代縣鑫昌盛選礦廠成立于2014年04月28日，統一社會信用代碼91140923098978284Y，公司類型為個人獨資企業，法定代表人：于高偉；住所：忻州市代縣磨坊鄉侯家溝村北。經營范圍為：生產銷售鐵精礦粉。

該選礦廠年處理原礦15萬t，產鐵精礦粉5萬t，年產生尾礦10萬t，其中干選廢石3.1萬t，年處理細尾礦6.9萬t（合4.7萬m3）。

2018年8月6日，代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫換領了安全生產許可證，編號：（晉）FM安許證字〔2018〕H11924號；發證機關：原忻州市安全生產監督管理局，有效期2018年8月6日至2021年8月5日。

2021年8月安全生產許可證到期后，由于企業未及時申領安全生產許可證導致有效期過期超過三個月，按照應急部門相關規定，重新履行“三同時”手續。2022年1月，代縣鑫昌盛選礦廠委托山西省冶金設計院有限公司編制完成了《代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫安全設施設計》（以下簡稱《安全設施設計》）。

2022年1月，受代縣鑫昌盛選礦廠的委托，山西智博安環科技有限公司根據《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令﹝2021﹞88號）、《山西省安全生產條例》、《尾礦庫安全監督管理規定》（原國家安全生產監督管理總局令第38號）等法律、法規的有關規定和《尾礦庫安全規程》、《尾礦設施設計規范》等國家規程、規范以及《安全設施設計》的要求，對代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫進行了安全驗收評價。

尾礦庫現狀情況如下：

（1）尾礦壩

尾礦庫由庫區1和庫區2組成?，F狀壩體為不透水均質土壩，尾礦壩壩體為梯形斷面，庫區1壩頂高程為925.0m，庫長88m，地面高程919.0m，壩高6m，庫區2壩頂高程為925.0m，地面高程919.0m，庫長121.6m，壩高6m，集水池壩頂高程為915.0m，池長69m。尾礦壩最大壩高6m，壩頂寬4m，壩體外坡比1:1.8，內側坡比為1:1.7；庫區1和庫區2中間共用壩體壩高6m，壩頂寬3.0m，兩側坡比為1:1.7；庫區2和集水池中間共用壩體壩高5.0m，頂寬4m，兩側邊坡均為1:1.7。臨池側在高程915.0m設有一級馬道，寬度為3.5m，馬道下游坡比均為1:1.7。

（2）防洪排水系統

尾礦庫為五等平地型尾礦庫，北高南低，采用溢洪井-溢洪管的排洪方式。在庫區1、庫區2內采用溢洪井—溢洪管排洪，庫區1、庫區2的匯水經溢洪管進入集水池，再經集水池南側的排洪管排出。庫區1、庫區2內溢洪井、溢洪管采用300mm、壁厚6mm的無縫鋼管，管身每隔0.3m設置1個進水口，進水口直徑為0.3m。集水池排洪管為內徑600mm、壁厚10mm的預制混凝土管。

（3）監測設施：該尾礦庫現場設置有水位觀測設施和視頻監測：在排洪鋼管附近設置有水位觀測標尺，標明正常運行水位和警戒水位。在庫區值的開闊位置布設有2個高清攝像頭，實時監控尾礦庫運行情況。

因該尾礦庫2011年的《安全專篇》未對監測設施進行設計，《安全設施設計》中提出的監測設施建議在明年運行后、汛期前進行增設。

（4）輔助設施：

1）應急道路

庫區東側設有一條應急道路，分別可以通往選廠車間、壩體和礦石堆場，道路寬約5m，滿足運輸工具通行的要求，為維護壩體、物料搬運、搶險加固提供支持。

2）值班室及通訊

值班室布置在庫區東側、庫區2的東南角，值班室頂上設置有照明設施。材料庫為現場救援物資、工程搶險裝備和器材的儲備室，設置在選廠廠區內?，F場救援物資有：編織袋、鐵絲、鐵锨、土工布、手電筒、電纜等；工程搶險裝備有壩上作業的鏟車、挖掘機等；救生器材有擔架、包扎用品和急救藥品等。庫區管理人員備有手持式的通訊設備。

3）照明

在值班室頂部安裝有照明設施，庫區巡查人員配備有手持照明設備，選廠內設備用發電機組1臺，保障外接網電發生故障時，壩頂照明、放礦不受影響。

4）報警系統

企業在選廠及庫區設置有高音喇叭、警報器等警報裝置。企業設立了應急指揮部，并制定相應的應急預案。

主要危險、有害因素：

（1）尾礦壩是尾礦設施中最重要的設施，壩體安全至關重要，一旦潰壩，其危害極為嚴重，影響范圍廣、遺害深遠。在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設施是尾礦庫最重要的安全設施，直接關系到尾礦庫壩體安全。防洪標準選取是否正確，防洪設施結構強度、排水能力是否滿足安全要求直接關系到尾礦庫安全。尾礦庫防洪標準低、排水設施結構強度差、排水能力不足將會導致尾礦庫最小安全超高、最小干灘長度難以保證，排水建構筑物坍塌，庫內洪水不能及時排出，最終導致壩體出現滲流、坍塌、洪水漫頂等危害發生，甚至會導致潰壩。

尾礦庫防洪設施出現事故，排水井堵塞，喪失或降低排洪能力，庫內匯集洪水不能及時排出可能導致洪水漫頂事故，導致潰壩。

如果安全監測設施失效，致使壩體內的浸潤線過高，容易導致壩體出現滑坡、坍塌、甚至潰壩危險。

評價機構及項目組情況

評價機構

山西智博安環科技有限公司

資質證書

APJ-（晉）-006

資質有效期

2025年6月8日

項目組組長

胡澤勝

水工結構

0800000000202804

項目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

礦  建

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

通風與安全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質

1100000000303512

張建國

機  械

0800000000100579

技術負責人

魏秀泉

過程控制負責人

劉玉泉

報告編制人

蔡肖彪、趙海龍

報告審核人

洪  艷

評價現場

現場勘驗人員

蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現場勘驗時間

2021年12月15日

2021年12月27日

現場勘驗

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評價結論

（1）代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫為運行多年、許可3次、已經建設好的尾礦庫。2021年8月安全生產許可證到期后，由于企業未及時申領安全生產許可證導致有效期過期超過三個月，按照應急管理部門相關規定，重新履行“三同時”手續。該報告為重新履行“三同時”手續的《安全驗收評價報告》。

（2）按照應急管理部門相關要求，代縣鑫昌盛選礦廠對尾礦庫重新履行三同時情況為：

2022年1月，山西智博安環科技有限公司編制完成了《代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫安全預評價報告》；2022年1月山西省冶金設計院有限公司編制完成了《代縣鑫昌盛選礦廠安全設施設計》；2022年1月，山西智博安環科技有限公司編制完成了《代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫安全驗收評價報告》。已重新履行了三同時手續。

（3）對代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫安全驗收評價劃分了10個單元進行符合性檢查，運用安全檢查表評價法和定性定量分析法對各單元進行了安全設施符合性評價。根據2011年3月的《安全專篇》、2022年1月的《安全設施設計》和現場實際情況對比，一次性壩體、防排洪設施、監測設施、輔助設施等各項參數安全可靠，符合相關規程、規范要求，各單元均具備安全驗收條件，能夠滿足安全生產條件。

（4）代縣鑫昌盛選礦廠企業法人營業執照在有效期內；對尾礦庫設有安全生產管理機構——安全管理科，任命了“三大員”，配備了特種作業人員，嚴格按照國家有關規定對各崗位人員進行了各種安全教育和培訓，建立健全了安全生產責任制、各項規章制度和操作規程齊全，制定了應急預案并進行備案，安全管理較為規范。

（5）因該項目的特殊性，對代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫提出了12條需要完善的對策措施和建議，建議企業認真落實。

綜上所述，山西智博安環科技有限公司認為：代縣鑫昌盛選礦廠尾礦庫已重新履行完“三同時”手續，現場安全設施運行良好，各參數與2011年的《安全專篇》、2022年的《安全設施設計》一致，安全可靠，符合國家及山西省有關安全生產法律、法規、標準、規范的規定，符合安全驗收條件。

報告簽發

報告簽發人

趙軍英

簽發時間

2022年2月22日