代縣程林鐵礦蘆溝尾礦庫（干堆）安全現狀評價報告

項目地址

山西省忻州市代縣

項目所屬行業

尾礦庫

評價類型

安全現狀評價

項目簡介

項目基本情況：

代縣程林鐵礦成立于2002年5月22日，2016年5月13日，由代縣市場和質量監督管理局頒發了營業執照，營業期限：長期有效，營業范圍：鐵精礦粉銷售，磁選鐵精礦粉。

代縣程林鐵礦蘆溝尾礦庫（干堆）位于代縣棗林鎮槐樹園村北約850m的蘆溝內，供代縣程林鐵礦下屬選礦廠排尾使用，該公司選礦廠年加工礦石80×10⁴t，年產鐵精粉30×10⁴t，年產尾礦量50×10⁴t，合堆積體積30.3×10⁴m³。選礦車間排放的尾礦通過礦漿輸送管輸送至干排車間，經干排車間濾水后的干尾砂，利用汽車運送至庫內，進行干排作業。

2018年12月22日，代縣程林鐵礦組織專家及相關參建單位對蘆溝尾礦庫（干堆）建設項目安全設施進行了竣工驗收，2019年1月21日，代縣程林鐵礦蘆溝尾礦庫（干堆）經原忻州市安全生產監督管理局審批首次領取了《安全生產許可證》，主要負責人：尚建軍，經濟類型：個人獨資，許可范圍：尾礦庫運行，證號為：（晉）FM安許證字【2019】H12091號，有效期至2022年1月20日。

蘆溝尾礦庫現狀情況如下：

（1）攔砂壩：在尾礦庫下游修建攔砂壩，攔砂壩為粉質粘土碾壓筑壩而成，頂寬為6.0m，壩頂高程為965.0m，壩高為15.0m，在高程960.0m設有一級馬道，馬道上設置有U型排水槽。攔砂壩下游側壩體兩側設有壩肩截水溝。在攔砂壩下游修建有排水棱體，排水棱體為堆石碾壓而成，頂寬3.0m，高3.0m。排滲盲溝接入排水棱體，所有滲水由排水棱體排出庫外。

（2）尾礦干堆體：目前蘆溝尾礦庫庫內未堆存尾砂。

（3）排洪系統：尾礦干堆庫排洪設施分為庫區上游排洪系統與庫區下游排洪系統。

1）庫區上游排洪系統：庫區上游采用攔洪壩—排水管排洪。

在庫區上游修建有攔洪壩，并在庫區右岸修建有喇叭形進水渠，攔洪壩上游排洪渠將洪水引至排水管，將庫區上游洪水排至右岸山溝中。攔洪壩為粉質粘土碾壓筑壩而成，頂寬為8.0m，壩高為15.0m，并在高程1010.0m處設有一級馬道，攔洪壩上游右岸修建有喇叭口型進水渠，在進水渠內側設有漿砌石護砌，排水管為鋼制結構，管徑1.2m。

2）庫區排洪系統：庫內采用排水井和排水管排洪。

庫內排洪設施為排水井和排水管，排水井混凝土框架結構，井徑2.0m，井身每高1m就設有一道圈梁，圈梁高200mm，排水井高6.0m，排水管為現澆鋼筋混凝土圓管結構，內徑1.2m。排水管下游穿過攔砂壩將庫區雨水排至下游消能池，消能池尺寸為B×L×H=6m×8m×2.0m。

（3）排滲設施：查閱隱蔽工程資料可知，在干堆庫攔砂壩底及攔砂壩以上20m修建排滲盲溝，用以排除尾礦干堆體中的滲水。排滲盲溝分為縱向排滲盲溝和橫向排滲盲溝。

（4）安全監測設施：

1）位移觀測設施：山體上布置有8個固定位移觀測樁，尾礦攔砂壩和攔洪壩壩頂各布置了一個位移觀測樁。

2）水位觀測設施：庫區上游設清晰醒目的水位觀測標尺，標明警戒水位。

3）視頻監控設施：在庫區共安裝了2臺視頻監控設備，分別在攔砂壩和攔洪壩壩頂各安裝了1臺視頻監控設備，24小時監控庫區及尾礦庫運行及其他有關活動情況。目前已完成四級聯網工作，傳輸的數據正常。

根據《中華人民共和國安全生產法》、《山西省安全生產條例》、《尾礦庫安全監督管理規定》、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》等法律、法規的有關規定，2021年12月，受代縣程林鐵礦的委托，山西智博安環科技有限公司對代縣程林鐵礦蘆溝尾礦庫（干堆）進行安全現狀評價。

主要危險、有害因素：

（1）尾礦壩的危險、有害因素主要有：在壩體處可能造成的事故包括壩體坍塌、滑坡、裂縫、潰壩、泥石流。

（2）防洪設施的危險、有害因素主要有：

1）尾礦庫防洪設施出現事故，排水井堵塞，喪失或降低排洪能力，庫內匯集洪水不能及時排出可能導致洪水漫頂事故，導致潰壩。

2）尾礦庫排洪系統出現故障如排洪構筑物堵塞、錯動、斷裂、垮塌等，使洪水無法正常排泄，庫內水位會急劇升高，造成洪水從尾礦壩頂溢流排出，對壩體本身造成損壞，影響壩體安全。

3）排洪構筑物局部結構存在問題，如排水設施表面裂縫，將會導致排洪系統漏水、漏砂，污染下游環境。隨著時間推移，泄漏情況日益惡化，可能會導致排洪系統淤塞或坍塌。

（3）排滲設施的危險、有害因素主要有：異常滲漏；滲流破壞，由于尾礦壩體浸潤線局部過高或出逸，壩內滲流坡降局部過大，發生流土、沖刷、管涌的機遇增大。滲流會使壩面出現沼澤化、隆起、流土、管涌、壩體塌陷、塌滑，減小壩體抗滑力，降低壩坡穩定性。

（3）安全監測設施的危險、有害因素主要有：安全監測設施失效、缺少觀測設施或監測人員缺崗就不能及時發現影響壩體穩定的安全隱患，不能及時采取相應的防范措施，從而使尾礦庫安全不能得到及時、有效監控，容易導致壩體出現滑坡、坍塌、甚至潰壩危險。監測設施故障也會導致監測設施不具備歷史數據積累功能，無法分析歷史曲線。

（4）尾礦運輸單元危險有害因素主要有：物體打擊、高處墜落、車輛傷害、觸電、機械傷害等。

評價機構及項目組情況

評價機構

山西智博安環科技有限公司

資質證書

APJ-（晉）-006

資質有效期

2025年6月8日

項目組組長

胡澤勝

水工結構

0800000000202804

項目組成員

張秀麗

安  全

1700000000300404

琚震威

土木工程

1700000000300160

張  雷

電  氣

1100000000303514

蔡肖彪

采  礦

S011013000110193000473

趙海龍

安  全

S011041000110203001204

閆永鋒

地  質

1100000000303512

張建國

機  械

0800000000100579

技術負責人

魏秀泉

過程控制負責人

劉玉泉

報告編制人

琚震威、趙海龍

報告審核人

洪  艷

評價現場

現場勘驗人員

琚震威、蔡肖彪、魏秀泉、趙海龍

現場勘驗時間

2021年12月22日

2021年12月28日

2022年1月4日

現場勘驗

圖像影像

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評價結論

（1）尾礦壩穩定性滿足設計要求。

（2）尾礦庫防洪能力滿足設計要求。

（3）尾礦庫安全監測設施滿足設計要求。

（4）尾礦庫與周邊環境無安全不良影響，周圍環境對尾礦庫也無安全不良影響。

（5）尾礦庫下個評價周期間的壩體穩定性和防洪能力滿足設計要求。

（6）安全對策：

1）蘆溝尾礦庫（干堆）自從2019年1月取得首次安全生產許可證后，因選廠未啟動運行，到目前未進行尾砂干排。建議在后期啟動運行前，對各安全設施進行安全檢查和試運行，以保證各安全設施的使用狀態良好。

2）蘆溝尾礦庫（干堆）下游溝谷較長，建議定期對下游庫區環境和周邊環境進行檢查，避免無關人員進入后破壞尾礦庫的安全設施。

3）建議蘆溝尾礦庫（干堆）在2022年5月1號（汛期來臨）之前，按照設計要求設置浸潤線觀測孔。

4）每年要對尾礦庫所需要的應急救援物資進行補充及更新，確保所有應急救援物資在有效狀態并充足。

5）建議在投入運行前修建一側的上壩道路，在攔砂壩的上下游壩坡一側修建馬道，方便對尾礦庫的檢查。

6）尾礦庫值班室為彩鋼房，建議將彩鋼房值班室改為磚混結構值班室，并在值班室設置視頻監控。

7）因未投入使用，現場壩頂、排洪設施等放置時間較長，建議定期對攔洪壩、攔砂壩的壩頂進行清理，定期派專人清理排洪設施（庫上游、庫區）內雜草垃圾，以保證排洪設施的暢通。

8）后期運行過程中應定期進行巡視檢查，定期進行維護，清淤。

9）指定專用應急救援車輛，應急救援車輛不得挪做它用，定期對應急救援車輛進行維修保養，確保處于正常狀態。

10）汛期時每天安排人員值班，填寫汛期檢查記錄本、值班記錄等。

11）要做好安全費用投入明細記錄，并為員工繳納工傷保險。

（7）尾礦庫具備繼續生產運行的安全生產條件。

綜上所述，山西智博安環科技有限公司認為：代縣程林鐵礦蘆溝尾礦庫（干堆）安全管理及安全現狀符合設計要求及《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》（原國家安全生產監督管理總局令第20號）、《尾礦庫安全監督管理規定》（原國家安全生產監督管理總局令第38號）、《尾礦庫安全規程》（GB39496-2020）等國家有關法律、法規、標準、規范要求，尾礦庫現狀及下個許可周期內安全管理及生產系統的安全設施目前運行良好，滿足尾礦庫安全生產的需要，代縣程林鐵礦蘆溝尾礦庫（干堆）具備繼續生產運行的安全生產條件。

報告簽發

報告簽發人

趙軍英

簽發時間

2022年1月6日